亞太經濟合作（APEC）第25屆年度部長會議（AMM）預定於今（102）年10月4日至5日在印尼峇里島舉行，將有APEC 21個會員體的貿易部長及外交部長（或代表）參加。我國由經濟部張部長家祝及經建會管主任委員中閔率團與會。
今年APEC主辦國印尼設定的年度主題為「重獲動能的亞太、全球成長之引擎(Resilient Asia-Pacific, Engine of Global Growth)」，除討論落實過去領袖會議之各項重要決議，並聚焦於落實茂物目標、達成公平永續成長及促進連結性等今年優先議題，此外亦將探討APEC如何對多邊貿易體系，特別是對12月3日至6日同樣於峇里島召開的WTO第9屆部長會議（9th Ministerial Conference, MC 9）作出貢獻。
另外今年會議的進行方式有別以往，管主委及張部長將先分別參與討論「APEC與持續演變之區域經濟架構」及「邁向MC 9之路徑圖與實現茂物目標」，續由兩位部長共同與會，討論「公平的永續經濟成長」及「促進連結性」兩項議題。
近年來APEC討論重點逐漸偏向區域經濟整合之整備工作，包含經貿自由化與體制改革，且今年主辦國印尼強調包容性成長，積極推動建立更具連結性的亞太地區。我國將積極參與亞太經濟整合趨勢之討論，與APEC其他會員體合作促進區域繁榮，並持續推動與各國洽簽經濟合作協定。我方亦將藉出席此次會議之機會，與我國主要貿易夥伴進行雙邊會談，就彼此關切之APEC及雙邊合作議題廣泛交換意見，強化雙邊實質合作關係。本次會議各項討論議題重點如下：
支持多邊貿易體系
WTO為促進全球經濟發展及推動貿易自由化的重要推手，但由於杜哈回合談判一再延宕，業已對全球貿易產生負面的影響。為使今年12月於印尼峇里島召開之MC 9能達成具體成果，以持續WTO杜哈回合談判動能，今年4月在印尼泗水舉行的APEC貿易部長會議發布之個別聲明，承諾加強推動WTO杜哈回合談判，並致力達成峇里島套案（Bali package）之目標，該套案將包含貿易便捷化、農業以及與發展相關之議題。本次會議將進一步討論如何在召開MC 9前的有限的時間內凝聚共識，領袖們並規劃發布個別聲明，以展現APEC支持強化多邊貿易體制的決心。
APEC在促成1997年WTO資訊科技協定（ITA）扮演重要推手，多年來提供全球及區域創新及發展之基礎與動力，如能進一步擴大ITA所涵蓋之產品項目，所有成員均能共蒙其益。我國將與其他會員體共同呼籲於今年MC 9前完成ITA擴大談判，達成具商業價值、可信、衡平且能忠實反映過去16年來IT部門快速發展的具體成果，並持續擴大其涵蓋成員。我國殷切期盼本議題之推動方式，能為其他議題之談判豎立典範，提供創新之談判方式，為WTO多邊貿易體系注入活力。
落實茂物目標
1994年印尼茂物領袖宣言，宣示在考量會員體的差異性及經濟發展程度不同情況下，已開發及開發中會員體分別於2010年及2020年達成貿易與投資自由開放的目標。19年來APEC已針對貿易暨投資之自由化及便捷化達成許多進展，此係亞太地區經濟活動保持活力之重要因素，仍有許多待改進領域，包括：降低農產品平均關稅、消除非關稅措施、服務業市場開放、減少外人投資限制、改善境內措施等。
會員體一致認同APEC應持續加深自由化工作成果、並就相關議題展開跨論壇合作，並應加強能力建構活動，以確保茂物目標成果為會員體共享。距2020年茂物目標期限僅剩7年，我們呼籲在2020年前，APEC持續將落實茂物目標列為優先工作，以確保相關工作具延續性。
促進連結性
今年印尼參採東協之推動經驗，倡議建立「APEC連結性架構」，以強化亞太區域經濟整合、改善區域成長品質及提升亞太地區之經濟韌性，將作為本年重要成果，「APEC連結性架構」之相關工作有助實現2020年之茂物目標，並以2030年達成全面性連結及整合之亞太區域為願景。該架構包括實體、制度及人與人連結三大重點。
在實體連結方面，主要探討促進涵蓋物流、運輸、能源及電信等基礎建設之投資，印尼本年並擬訂「基礎建設發展與投資多年期計畫」，以強化公私部門合作共同推動基礎建設；在制度連結方面，強調會員體間相關法規及程序之互通性，包括提升物流及運輸之便捷性、透過強化落實「良好法規作業」以促進法規調和與合作、推動結構改革、加速貿易相關例如關務單位之現代化、推動跨境金融合作、擴大應用安全可靠的ICT技術，建置電子商務環境等；人與人連結則是推動跨境教育、科學技術及服務相關工作，並促進人員流動之便利性，涵蓋觀光人士、商業人士、專業人士、勞工、婦女及青年。
達成公平永續成長
全球經濟情勢的跌宕起伏，持續提醒著我們在追求經濟成長的同時，應更加重視經濟成長的品質，因此在今年主辦國印尼的帶領下，會員體共同致力於實現涵蓋中小企業、能源、婦女、糧食安全及衛生等面向的包容性成長。
中小企業為啟動亞太區域經濟成長及就業之重要引擎，今年APEC就此議題之討論重點為發展中小企業創業家精神、強化中小企業融資管道、增進中小企業參與國際市場等。為凝聚APEC區域內中小企業創業能量，我國今年8月在台舉辦「APEC國際創業加速器論壇」及「APEC創業領袖高峰會」等系列活動，協助具創新需求的創業家、建立國際合作關係，並促進創業募資。另有鑑於天然災害已成為影響中小企業營運的重要因素，並危及亞太區域供應鏈之穩定性，我國今年舉辦第二次專家會議及APEC強化中小企業持續營運能力種子師資培訓營，共同探討如何提升中小企業持續營運能力等重要議題。
我國支持APEC會員體長期對推動潔淨與再生能源發展的努力，並確信此為區域能源安全與永續發展的重要關鍵，爰於9月26日至27日舉辦「APEC再生能源推廣與定價機制國際研討會」，與會專家一致同意APEC會員體應共同建構「效率、透明、可靠、彈性」的再生能源推廣與定價機制，並且鼓勵私部門投入資金並參與推廣活動，以確保再生能源穩定、持續地成長。